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截至2013年,我國社會總用水量為6170億立方米,其中農業(yè)用水總量3900億立方米,占社會總用水量比例63.2%,比例最大。
由于農業(yè)用水占社會總用水量比例最大,農業(yè)節(jié)水灌溉也越來越受到國家及相關部委的重視,政府將加大自己投入力度推動農業(yè)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。此外,旱情的頻發(fā)也使政府將更多的目光轉到農田水利節(jié)水灌溉建設上來。
近日,水利部、國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《全國抗旱規(guī)劃實施方案(2014-2016年)》(以下簡稱《實施方案》),要求各省(自治區(qū)、直轄市)立足于加強重大骨干水源工程和抗旱應急水源工程建設,大、中、小、微型抗旱水利工程并舉,進一步增強我國重點喊去供水能力和抗旱減災能力。為此,中央財政部下發(fā)100億元補助資金支持《實施方案》。、
在節(jié)約用水的大背景下,農業(yè)節(jié)水灌溉也將是即將出臺的《水污染防治行動計劃》關心的重要內容。此外,水利部還要求,今冬明春農田水利基本建設總投資力爭較上年增長10%以上。按去年3371億元的總投資估算,2014-2015年度農田水利建設投資額有望達到3700億元以上。可以預見,新一輪的農田水利建設熱潮將掀起。作為農田水利的重要組成部分,農業(yè)節(jié)水灌溉也將迎來廣闊的發(fā)展前景。
節(jié)水灌溉市場剛性需求強勁
中國工程院院士山侖說,節(jié)水灌溉技術能極大地提高水資源的利用率,是未來節(jié)水型農業(yè)發(fā)展的基礎。就目前而言,我國農業(yè)節(jié)水灌溉產業(yè)與國外存在較大差距。
預計我國的后續(xù)工作重點可能是:加大農業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度,優(yōu)先支持干旱地區(qū);建立區(qū)域性農業(yè)節(jié)水灌溉技術體系,噴灌和滴灌等先進技術是未來發(fā)展趨勢;給予農業(yè)節(jié)水灌溉技術的用戶以財政及金融支持。
國家將優(yōu)先支持干旱地區(qū),且當?shù)亟洕l(fā)展水平是重要考慮因素。在財政部大力推行PPP模式背景下,中央及地方政府將在其自身占據(jù)資金主導地位同時,積極鼓勵其他渠道投資。由于我國各個地區(qū)的水資源、氣候、農業(yè)、經濟等具有較強地域性,因此國家將可能建立和推廣區(qū)域性的農業(yè)節(jié)水灌溉技術體系。此外,給予農業(yè)節(jié)水灌溉技術的用戶以財政及金融支持。
2014年下半年,全國節(jié)水灌溉市場形勢喜人。國務院先后安排部署東北地區(qū)加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設工作,這將為相關泵業(yè)廠家業(yè)績提升提供市場機遇。